六月是安全生產(chǎn)月,安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要因素,是員工應(yīng)時(shí)刻牢記的工作理念,安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行,可以從多方面、多環(huán)節(jié)入手,我認(rèn)為安全工作應(yīng)從管理抓起。
安全管理是通過(guò)科學(xué)的管理方式將人、設(shè)備、物質(zhì)、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)行整合、完善、優(yōu)化,以保證集團(tuán)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的職業(yè)安全和健康,使已經(jīng)采取的安全技術(shù)對(duì)策措施得到制度上、組織上、管理上的保證。
首先,應(yīng)建全集團(tuán)各項(xiàng)安全管理制度?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。這就要求企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)方面的各種制度。包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《工 藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》、《安全操作規(guī)程》,等等。
其次,應(yīng)完善集團(tuán)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置。保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。明確各級(jí)第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?!栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員??筛鶕?jù)上述兩條規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)特點(diǎn)確定安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配置模式。在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后,還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第三,實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和考核制度。應(yīng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十條、第二十一條、第二十三條、第五十條規(guī)定:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其管理能力和安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格后方可任職。集團(tuán)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。尤其針對(duì)特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第四,必要的安全投入與安全設(shè)施。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段都應(yīng)該考慮投入用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金的預(yù)算。在日常運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該準(zhǔn)備用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金,進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的技術(shù)改造,增添必要的安全設(shè)施和防護(hù)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品;根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要,配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施;設(shè)置衛(wèi)生室并配置相應(yīng)的急救藥品,以及設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)用具等。
第五,實(shí)施監(jiān)督與日常檢查。安全管理的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查,即對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)方面國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和行政規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查,以及對(duì)集團(tuán)所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查,保證集團(tuán)各層面的安全教育和培訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行;保證集團(tuán)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;保證集團(tuán)安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用;并能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。我建議各個(gè)集團(tuán)定期總結(jié)和回顧一段時(shí)期內(nèi)的安全工作,以總結(jié)制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備運(yùn)行時(shí)的監(jiān)視、檢查、定期維修保養(yǎng)等管理工作。經(jīng)常進(jìn)行安全分析,對(duì)發(fā)生過(guò)的事故或未遂事件、故障、異常工藝條件和操作失誤等,應(yīng)作詳細(xì)記錄和原因分析,并找出改進(jìn)措施。還應(yīng)經(jīng)常收集、分析國(guó)內(nèi)外的有關(guān)案例,類比我集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,加強(qiáng)教育,積極采取安全技術(shù)、管理等方面的有效措施,防止類似事故的發(fā)生。經(jīng)常對(duì)主要設(shè)備故障處理方案進(jìn)行修訂,使之不斷完善。環(huán)境氣候條件,會(huì)影響操作人員作出正確地判斷和操作,也會(huì)間接或直接影響到作業(yè)人員的安全和健康。因此,作業(yè)場(chǎng)所的溫度、濕度、采光照明、通風(fēng)、噪聲以及空氣中有毒、有害物質(zhì)含量要定期進(jìn)行檢測(cè),重視作業(yè)環(huán)境及條件的改善。對(duì)火災(zāi)報(bào)警裝置、監(jiān)測(cè)器等應(yīng)定期檢驗(yàn),防止失效;做好各類監(jiān)測(cè)目標(biāo)、泄漏點(diǎn)、檢測(cè)點(diǎn)的記錄和分析,對(duì)不安全因素進(jìn)行及時(shí)處理和整改。
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