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煤化工產(chǎn)業(yè)需要強(qiáng)有力的宏觀統(tǒng)籌

來源: 國家煤化工網(wǎng)
編輯: 阿勇
發(fā)布時(shí)間: 2014-03-17
訪問量: 4973

  在國家相關(guān)政策的鼓勵(lì)和地方政府的大力支持下,我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期。目前,包括煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制二甲謎、煤制乙二醇等五個(gè)路徑的煤化工示范項(xiàng)目均取得示范成功并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。但不可否認(rèn)的是,煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于成長期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈一哄而上之勢,已經(jīng)暴露出來的問題也不少。因此,建議國家加強(qiáng)對煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌。
  一是加強(qiáng)對煤化工產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,我國涉足煤化工領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)也比較多,包括石油、化工、煤炭、電力、輕工、電子等行業(yè)紛紛上馬煤化工項(xiàng)目。涉足煤化工產(chǎn)業(yè)的既有中央企業(yè),也有地方企業(yè)和民營企業(yè)。以電力行業(yè)為例,近年來五大發(fā)電集團(tuán)在大力提升其煤炭產(chǎn)業(yè)所占比重的同時(shí),煤炭的下游產(chǎn)業(yè)-煤化工也當(dāng)仁不讓成為其發(fā)展的優(yōu)先方向。因此,包括華能、國電等在內(nèi)的五大發(fā)電集團(tuán)上馬的大型煤化工項(xiàng)目已多達(dá)20多個(gè)。據(jù)粗略測算,我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)總投資額高達(dá)數(shù)萬億元。但如此龐大的產(chǎn)業(yè)卻分屬各個(gè)不同的行業(yè),處于各自為政的狀態(tài),缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),由此暴露出來的問題也很多,比如盲目重復(fù)建設(shè)、犯同樣的錯(cuò)誤等等。因此,建議成立國家層面的煤化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對煤化工產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理。

   

    二是加強(qiáng)對煤化工發(fā)展的宏觀規(guī)劃和調(diào)控?,F(xiàn)在,我國煤化工發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出過熱態(tài)勢,2013年國家“開閘放心”,一大批煤化工項(xiàng)目獲批。據(jù)了解,我國在建、擬建的煤制烯烴項(xiàng)目多達(dá)60多個(gè)、煤制天然氣項(xiàng)目60多個(gè),煤制油項(xiàng)目10多個(gè)。這些項(xiàng)目多集中在西部煤炭富集地區(qū),又恰好與水資源呈逆向分布。更需引起重視的是,包括煤制氣等一些煤化工的技術(shù)路徑尚處于探索階段,工藝技術(shù)并不成熟,尚未取得商業(yè)化營運(yùn)的成功經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)效益也有待評價(jià)。但即便如此,一大批項(xiàng)目已經(jīng)開始“復(fù)制”,如果一旦出現(xiàn)顛覆性問題,后果不堪設(shè)想。因此,建議國家放緩發(fā)展速度,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
  三是加強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)的融合溝通。新型煤化工屬技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),工藝路線、裝備集成、煤質(zhì)影響、污水處理等各種問題錯(cuò)綜復(fù)雜,有的工藝技術(shù)路線目前國內(nèi)尚無十分成熟的定論,處于探索階段。且煤化工項(xiàng)目涉及到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、裝備制造、工程建設(shè)、施工監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié),不少煤化工項(xiàng)目國內(nèi)外尚無成功的先例。更為突出的是,許多企業(yè)搞煤化工屬于跨界發(fā)展,之前對煤化工領(lǐng)域并不熟悉。因此,許多項(xiàng)目在建設(shè)過程中,遇到的困難和問題既有共同之處,也有不同的地方。因此,建議由政府提供企業(yè)間相互合作的平臺,開展企業(yè)間的更好融合與交流,分享大家在建設(shè)過程中的成功與教訓(xùn),使之少走彎路,減少損失,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。
  

(文章來源:國家煤化工網(wǎng))