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內(nèi)蒙古在資源繁榮期謀求轉(zhuǎn)型

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編輯: 馬亮亮
發(fā)布時間: 2011-11-04
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  內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟在快速推進的同時,始終無法回避一個問題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,過分依賴資源。如何解決該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條腿長,一條腿短”的痼疾?發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)無疑是必然的選擇。

  作為資源大省,內(nèi)蒙古一直在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的道路上探索前進,各級政府深刻認識到:內(nèi)蒙古不能只有資源和資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要從資源大規(guī)模開發(fā)起就謀劃推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在這種思想引導(dǎo)下,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大進展。以能源、基礎(chǔ)原材料為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步被打破,資源型產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)并舉,多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在加緊構(gòu)建。

  提質(zhì)整合資源型產(chǎn)業(yè)

  內(nèi)蒙古資源豐富,既是優(yōu)勢,更是財富。全區(qū)原煤產(chǎn)量占全國的比重由12%提高到24%,發(fā)電量達到260億千瓦時,占全國的比重由4.1%提高到6.1%,外送電量居全國首位。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長27.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。

  在發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)的過程中,自治區(qū)注重發(fā)揮好資源優(yōu)勢,把特色產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。2010年,能源、冶金、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比例達到90%,成為拉動工業(yè)快速增長的主要動力。與此同時,自治區(qū)不斷提升資源型產(chǎn)業(yè)的層次。統(tǒng)計顯示,全區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)通過整頓關(guān)閉、資源整合和技術(shù)改造,煤礦平均單井產(chǎn)能由2005年的不足14萬噸提高到目前的140萬噸,資源回收率由2005年的20%提高到60%以上,30萬噸以下小煤礦已被全部淘汰。

  今年3月,全區(qū)新一輪煤炭企業(yè)兼并重組工作正式啟動,力爭用3年時間,將全區(qū)地方煤炭企業(yè)由現(xiàn)有的353戶壓減到80~100戶之間,煤炭企業(yè)最低生產(chǎn)規(guī)模提升到120萬噸,裝備水平全部實現(xiàn)機械化開采。

  除煤炭外,自治區(qū)還出臺了稀土上游企業(yè)整合淘汰方案,淘汰范圍為包鋼集團之外的其他35家企業(yè),目前正在實施之中。

  提速發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)

  據(jù)記者了解,內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟在快速推進的同時,始終無法回避一個問題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,過分依賴資源?!百Y源開發(fā)的繁榮期也是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最佳時機,等到資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退時再謀劃轉(zhuǎn)型將是十分困難的。”對此,很多專家、學(xué)者頗有共識。

  如何解決全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條腿長,一條腿短”的痼疾?發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)無疑是必然的選擇。

  其實,內(nèi)蒙古非資源型產(chǎn)業(yè)憑借良好的開端和基礎(chǔ),近年來在汽車制造、工程機械、風(fēng)電設(shè)備、化工機械、輕工機械等方面展現(xiàn)出了較好勢頭。如鄂爾多斯市陶瓷產(chǎn)業(yè)前兩年還名不見經(jīng)傳,而目前建成和在建的生產(chǎn)線有40條,有望成為全國最大的陶瓷基地之一。

  近年來,自治區(qū)以裝備制造業(yè)為主的非資源型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,裝備制造業(yè)增加值年均增長23%以上。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進一步提高,30多項技術(shù)、工藝和設(shè)備處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平。依托能源、基礎(chǔ)原材料而發(fā)展的延伸加工水平不斷提高,鋁輪轂、電子化成箔、電線電纜等有色延伸加工和PVC深加工產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長,其中,初級化工產(chǎn)品加工率達到l0%。

  今年l月,《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)構(gòu)建多元發(fā)展多極支撐工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》正式實施,它描繪出內(nèi)蒙古今后5年非資源型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藍圖。據(jù)自治區(qū)經(jīng)信委主任牙薩寧介紹,今后5年,全區(qū)將重點培育建設(shè)60個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標明確、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)鏈條較長、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強、協(xié)作配套水平較高的產(chǎn)業(yè)集群。力爭到20l5年實現(xiàn)銷售收入2萬億元以上,對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率達到50%以上,帶動新增就業(yè)45萬人左右。重點推進稀土新材料及應(yīng)用、硅化工及光伏、玉米特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工等l8條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈集約發(fā)展。

  為實現(xiàn)這一目標,自治區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位、土地、能源等方面的優(yōu)勢,通過承接一批有技術(shù)含量的加工制造業(yè),逐步擺脫對資源的過度依賴,提高產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如今,在達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū),粉煤灰提取氧化鋁非資源型產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模;在豐鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),以三愛富氟化工有限公司為龍頭,正加緊構(gòu)建螢石氟化氫氟化工系列產(chǎn)品的氟化工深加工產(chǎn)業(yè)集群……

  內(nèi)蒙古自治區(qū)作為國家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,在轉(zhuǎn)型中正謀求更大的發(fā)展空間。作者:陳妍

  內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟在快速推進的同時,始終無法回避一個問題:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,過分依賴資源。如何解決該區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條腿長,一條腿短”的痼疾?發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)無疑是必然的選擇

  作為資源大省,內(nèi)蒙古一直在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的道路上探索前進,各級政府深刻認識到:內(nèi)蒙古不能只有資源和資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,要從資源大規(guī)模開發(fā)起就謀劃推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在這種思想引導(dǎo)下,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重大進展。以能源、基礎(chǔ)原材料為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步被打破,資源型產(chǎn)業(yè)和非資源型產(chǎn)業(yè)并舉,多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在加緊構(gòu)建。

  提質(zhì)整合資源型產(chǎn)業(yè)

  內(nèi)蒙古資源豐富,既是優(yōu)勢,更是財富。全區(qū)原煤產(chǎn)量占全國的比重由12%提高到24%,發(fā)電量達到260億千瓦時,占全國的比重由4.1%提高到6.1%,外送電量居全國首位。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長27.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%。

  在發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)的過程中,自治區(qū)注重發(fā)揮好資源優(yōu)勢,把特色產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。2010年,能源、冶金、化工、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和高新技術(shù)6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比例達到90%,成為拉動工業(yè)快速增長的主要動力。與此同時,自治區(qū)不斷提升資源型產(chǎn)業(yè)的層次。統(tǒng)計顯示,全區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)通過整頓關(guān)閉、資源整合和技術(shù)改造,煤礦平均單井產(chǎn)能由2005年的不足14萬噸提高到目前的140萬噸,資源回收率由2005年的20%提高到60%以上,30萬噸以下小煤礦已被全部淘汰。

  今年3月,全區(qū)新一輪煤炭企業(yè)兼并重組工作正式啟動,力爭用3年時間,將全區(qū)地方煤炭企業(yè)由現(xiàn)有的353戶壓減到80~100戶之間,煤炭企業(yè)最低生產(chǎn)規(guī)模提升到120萬噸,裝備水平全部實現(xiàn)機械化開采。

    除煤炭外,自治區(qū)還出臺了稀土上游企業(yè)整合淘汰方案,淘汰范圍為包鋼集團之外的其他35家企業(yè),目前正在實施之中。

 (來源:中國新聞網(wǎng) 2011年11月03日)